摘要:
在公共服务需要多方联合提供的情景中,事后责任分担将影响占据主导地位的成员对服务控制权的分配,进而影响各方工作积极性和服务质量。通过内生控制权与责任分担的公共服务联合供给模型,本文发现:在责任转嫁效应和道德风险的影响下,可能出现“主导成员”控制权过度集中、服务质量偏低的均衡。对均衡的形成原因认识不足,就可能采取错误对策,落入“一放就乱、一收就死”的陷阱。在加大期望问责力度的过程中,均衡可能经历主导成员控制权更集中的状态,但最终将实现充分分权、高质量服务的有效率结果。本文有助于从责任分担角度理解简政放权进程中一些地方放权不足的现象,以及各方成员在团队中的角色分配行为。