监督是约束下级政府行为的一个重要工具,但监督是有成本的,其中上、下级政府间的交通时间成本不容忽视。对此,本文通过一个政策执行过程中两级政府的行为选择框架进行了分析,并提出监督的交通时间成本越高,下级政府政策执行力越差的命题。本文以行政管理费为观测对象,利用浙江省11 市56 县的数据对命题进行了检验。发现无论是以空间距离还是以交通时间作为解释变量,结果均证明了上述命题。并且发现,空间相对距离、交通相对时间对政策执行力的影响更大,且更为稳健。基于此,本文提出了加强监督,提高政策执行力的一些方向性建议。