摘要:
后疫情时代,优化用地成本是提升工业能力和实现经济复苏的重要基础性保障。本文利用省级五年规划文本信息构造产业政策变量,结合土地交易、城市统计以及上市公司数据,检验了产业政策对用地成本的影响。研究发现:(1)不同产业政策差异化影响用地成本,重点产业的用地成本低,而重污染产业的用地成本高;(2)当地块位于开发区外、出让方为地级市政府以及地块所在省份第三产业占比较低时,影响更显著;(3)地方政府通过挂牌出让和向国有企业出让实现产业政策对用地成本的调控。进一步发现,产业政策可以缓解企业用地成本上升导致的全要素生产率下降。