改革开放以来,我国民营经济经历了由小到大、从弱到强的发展,并在“中国经济奇迹”创造中发挥了重要作用。然而,这一过程并非一帆风顺,而是贯穿着交锋争鸣、思想解放和理论创新。从“国进民退”争论到“私有制消灭论”“民营经济离场论”,再到“人民经济取代社会主义市场经济”的言论风波,党和国家不断探索社会主义市场经济发展道路,推动有效市场与有为政府的更好结合,促进民营经济的发展壮大。其间,民营经济的内在制度属性、公有制与多种所有制结构优化和国企混合所有制改革中民营企业的独特作用三个理论问题,以及营商环境、政府监管、政策连续性和可预期性三方面的重要问题引起了学术界的激烈讨论,对民营经济如何进一步发展尤其是高质量发展产生着重要的影响。本文对这些问题的争论作了比较全面的梳理,并给出了简要的评论。