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    2024年, 第01期
    刊出日期:2024-01-20
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    统筹推进发展型改革与治理型改革为中国式现代化提供制度保障
    江小涓
    2024 (01):  1. 
    摘要 ( 337 )   PDF(412KB) ( 572 )  

    处理好“发展一治理”两大改革的关系,事关发展与稳定两个大局和中国式现代化建设目标的顺利实现。当前,下一步改革问题引起高度关注。回顾四十多年改革历程,呈现发展型改革与治理型改革两条主线,以2013年为界,侧重点有所不同,其背景是面对的机遇和挑战不同。下一轮深化改革,两条主线既要坚持又要创新:一是解放和发展生产力这条主线再加力,关键是提升各类资源配置效率,提高全要素生产率;二是推进治理现代化这条主线不停步,关键是平衡好各方面权责益关系,提高多元复杂诉求下的协同治理能力。

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    习近平关于民营经济重要论述的理论贡献与实践意义———基于“晋江经验”的分析 
    任力 何苏燕
    2024 (01):  7. 
    摘要 ( 79 )   PDF(524KB) ( 163 )  

    “晋江经验重要论述是习近平关于我国民营经济实践理论探索的重要组成部分。习近平关于民营经济重要论述的理论贡献在于阐述了民营经济在中国特色社会主义市场经济中处于什么样的地位、民营经济如何做大做强、如何认识和对待民营企业家以及政府担当什么职能这四个问题。本文论述了习近平经济思想中晋江经验重要论述的重要地位,晋江经验重要论述对民营经济发展的理论贡献,从马克思过渡时期理论看晋江经验重要论述的理论价值。习近平关于晋江经验"重要论述对于新时代发展民营经济的实践意义:以发展的观点推进晋江经验实践创新;坚持发展民营经济毫不动摇,反对民营经济离场论”“过时论”;以理论联系实际的作风,推进民营经济高质量发展;进一步理顺亲清新型政商关系;全方位优化民营经济发展环境。

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    党的十八大以来我国民营经济理论问题研究的回顾与评论 
    郑红亮 齐宇
    2024 (01):  17. 
    摘要 ( 62 )   PDF(651KB) ( 192 )  

    改革开放以来,我国民营经济经历了由小到大、从弱到强的发展,并在中国经济奇迹创造中发挥了重要作用。然而,这一过程并非一帆风顺,而是贯穿着交锋争鸣、思想解放和理论创新。从“国进民退”争论到“私有制消灭论”“民营经济离场论”,再到“人民经济取代社会主义市场经济”的言论风波,党和国家不断探索社会主义市场经济发展道路,推动有效市场与有为政府的更好结合,促进民营经济的发展壮大。其间,民营经济的内在制度属性、公有制与多种所有制结构优化和国企混合所有制改革中民营企业的独特作用三个理论问题,以及营商环境、政府监管、政策连续性和可预期性三方面的重要问题引起了学术界的激烈讨论,对民营经济如何进一步发展尤其是高质量发展产生着重要的影响。本文对这些问题的争论作了比较全面的梳理,并给出了简要的评论。

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    竞争到协同:以统一大市场建设推动关键核心技术创新
    毛毅翀 竺李乐 吴福象
    2024 (01):  30. 
    摘要 ( 85 )   PDF(1704KB) ( 171 )  

    “为增长而竞争”的激励机制往往导致以本地思维制定创新政策,从而与其他国家的战略统一协调的创新活动形成不对称竞争,使国内制造业关键核心技术创新受限于低端环节而难以实现突破。本文以统一大市场建设优化资源配置,缓解地方市场分割为切入点,构建一个引入技术关键核心程度的自由企业家模型。本文通过理论推演和数值模拟分析得出:一方面,全国统一大市场建设可以有效促进地区关键核心技术创新;另一方面,建设全国统一大市场需要政府科学引导,避免由地区间非良性市场壁垒导致高端要素集聚而对周边地区的创新辐射难以生效。

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    高管海外背景与避税天堂直接投资
    魏志华 刘伟坤 丁柏文
    2024 (01):  46. 
    摘要 ( 87 )   PDF(611KB) ( 252 )  

    近年来,大量中国企业到避税天堂进行直接投资的现象备受关注,但较少有文献探究这一现象背后的影响因素。本文基于我国海归人才不断增长的现实背景,以沪深A股上市公司为研究样本,实证检验了高管海外背景对公司避税天堂直接投资行为的影响及其作用机制。研究发现:拥有海外背景高管的上市公司,更有可能进行避税天堂直接投资;相比于海外背景高管担任普通职位的企业,海外背景高管担任关键职位(董事长或CEO)的企业更有可能进行避税天堂直接投资;相比于海外学习经历,高管海外工作经历更有可能促进企业进行避税天堂直接投资。机制检验表明,拥有海外背景的高管其过度自信程度更高、个人能力更强,这使得企业更愿意进行相对激进的避税天堂直接投资行为。进一步研究发现,企业拥有海外背景高管并不会提高企业避税程度,但有助于提升企业国际化经营水平和企业价值。本文的研究在理论上丰富了高管海外背景经济后果和避税天堂直接投资影响因素的相关文献,在实践上则为进一步理解海归人才的作用以及完善避税天堂投资监管提供了有益借鉴。

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    税收征管能力、征管强度异质性与企业间税负不平等
    魏福成 李瑶瑶
    2024 (01):  62. 
    摘要 ( 60 )   PDF(937KB) ( 153 )  

    探究企业间税负不平等的成因,对于建设公平市场环境具有重要意义。税收征管能力可能通过影响税务机关对不同企业的征管强度差异,进而影响企业间税负不平等。本文基于税收征管的边际报酬变化,构建理论模型论证了这一思想;同时,基于制造业数据测算了省际层面企业间税负不平等和税收征管能力,采用固定效应模型实证分析了这一思想。研究表明,税收征管能力上升能显著降低企业间税负不平等,且在政府行为规范性低的地区以及财政压力更大的地区的效应更显著。本研究拓展了对征管能力影响效应和税负不平等影响因素的认识。

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    社保缴费率下调与企业全要素生产率
    楚尔鸣 李心雅 李逸飞
    2024 (01):  77. 
    摘要 ( 64 )   PDF(900KB) ( 172 )  

    本文以2012年浙江省企业养老保险缴费率下调这一准自然实验为基础,利用双重差分法对该事件的影响进行了实证分析。研究发现,社保缴费率的下调显著提升了企业全要素生产率,且该结果通过了多项稳健性检验。同时,机制检验表明这一过程主要通过优化企业人力资本结构、优化员工薪酬结构、提升企业国定资产投资和研发投入来实现。此外,我们通过异质性分析发现,这种提升效应对于民营企业、大规模企业以及制造业企业更为呈著。这意味着政府的减税降费政策不仅可以提升企业产出,对于保民生、促消费、稳就业、助力企业转型升级也具有一定的积极作用。

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    行业协会促进了小微企业创新吗
    华汉阳 朱启贵 程名望
    2024 (01):  92. 
    摘要 ( 55 )   PDF(578KB) ( 123 )  
    本文基于2015年中国小微企业调查数据和2010年中国私营企业调查数据,研究了行业协会对小微企业创新的影响。研究发现:行业协会能够显著促进小微企业创新投入和创新产出,在经过一系列稳健性检验和内生性讨论后,结果依旧稳健;行业协会通过资金支持、市场支持、政府支持以及技术支持来促进小微企业创新,其中市场支持、资金支持、政府支持和技术支持对小微企业创新的边际影响依次递减;体制外行业协会对小微企业创新的促进作用大于体制内行业协会。基于研究结论,本文提出了进一步发挥行业协会促进小微企业创新作用的政策建议。
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    焚烧发电厂与小区月度房价:提升抑或降低
    王守坤 闻晗静
    2024 (01):  107. 
    摘要 ( 40 )   PDF(2464KB) ( 92 )  
    本文考察了江苏、浙江、安徽三省2018年各月份建成的42座垃圾焚烧发电厂对各自县区内小区月度平均房价产生的影响。研究发现,垃圾焚烧发电厂在短期内显著提升了房价,作用范围在2.7%3.3%295361/平方米之间。同时,县区级月度平均房价、月度GDP以及居民环境保护关注度这三个机制,可以联合解释房价变动的42.5%。当距离小区4公里以内或位于其上风向时,垃圾焚烧发电厂的房价提升效果不再存在。本文结论证实了居民对房产贬值的担忧仅存在于邻避区域之内。
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    中国式发展道路的福利效应
    皮建才 张鹏清
    2024 (01):  121. 
    摘要 ( 90 )   PDF(1199KB) ( 163 )  

    本文通过构建包含政治晋升锦标赛机制的多部门动态随机一般均衡模型,以中国特色的垂直结构下国有企业在国民经济中的作用为切入点,研究有效市场+有为政府的中国式发展道路的福利效应。我们的研究发现:政治晋升冲击对社会福利的影响呈U型变化,上下游关联程度冲击会降低社会福利,淡化GDP考核并弱化上下游关联程度则有利于提高社会福利;推进金融改革,降低非国有企业部门的融资约束,可以提升社会福利;但是,如果政府部门退出对国有企业的适当支持,并不能很好发挥有为政府的作用,反而有损社会福利。因此,在中国式发展道路中,我们需要充分考虑我国的政治晋升锦标赛和垂直结构所发挥的作用。

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    最大日收益率效应影响投资者对业绩的反应吗
    陈文博
    2024 (01):  136. 
    摘要 ( 45 )   PDF(573KB) ( 128 )  

    选取我国A股市场2004年一季度至2020年二季度的数据为研究样本,使用事件研究法探索股票市场投资者对业绩信息的反应会如何被最大日收益率效应(MAX效应)影响。实证结果阐明:在面对业绩信息时,投资者会因最大日收益率效应而快速响应正未预期业绩信息,但同时会因最大日收益率效应而减慢对负未预期业绩信息的反应速度。进一步,通过聚焦价格维度进行异质性分析发现:当个股处于相对低价位、当体现股票市场总体价格水平的股指近段时间波动率较小或上涨时,最大日收益率效应会更显著影响股市投资者对业绩信息的反应。

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    控制权分配、联合供给与公共服务质量———基于责任分担的视角
    李想 李昕玮 丁加齐
    2024 (01):  152. 
    摘要 ( 118 )   PDF(1621KB) ( 206 )  

    在公共服务需要多方联合提供的情景中,事后责任分担将影响占据主导地位的成员对服务控制权的分配,进而影响各方工作积极性和服务质量。通过内生控制权与责任分担的公共服务联合供给模型,本文发现:在责任转嫁效应和道德风险的影响下,可能出现“主导成员”控制权过度集中、服务质量偏低的均衡。对均衡的形成原因认识不足,就可能采取错误对策,落入“一放就乱、一收就死”的陷阱。在加大期望问责力度的过程中,均衡可能经历主导成员控制权更集中的状态,但最终将实现充分分权、高质量服务的有效率结果。本文有助于从责任分担角度理解简政放权进程中一些地方放权不足的现象,以及各方成员在团队中的角色分配行为。

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    事权下放与基层环境治理———来自“扩权强县”改革的证据
    彭耀辉 姚沁 方嫣彤 陈硕
    2024 (01):  166. 
    摘要 ( 62 )   PDF(676KB) ( 108 )  

    事权划分是目前我国省以下财政体制改革的主要问题之一,也是影响地方政府治理效能的关键因素。不过,对于备受关注的环境治理问题,现有研究难以理清事权划分与环境治理之间的关系。为此,本文选取“扩权强县”改革作为事权下放实验进行研究。基于20002010年县级面板数据与双重差分方法,本文发现地方管理权的增加加剧了环境污染:事权下放改革县工业废气排放量增加了26.12亿标立方米,该增加量占样本平均水平的33.86%。就影响机制而言,本文发现事权下放改革主要会通过加剧污染的产生和阻碍环境污染的治理两方面影响辖区环境污染。

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    司法一体化有利于缩小区域发展差距吗
    张可 刘雪燕
    2024 (01):  181. 
    摘要 ( 70 )   PDF(605KB) ( 126 )  

    基于2011—2020年中国裁判文书网文本数据和271个地级市的数据,本文采用工具变量法和空间杜宾模型验证了司法一体化对地区发展差异的影响。研究发现:司法一体化整体上缩小了城市间的经济发展差异。司法一体化对城市发展差异的影响存在地区异质性,省内和临省城市间的司法一体化显著缩小了地区间的发展差异,但跨临省城市间司法一体化对地区发展差异的影响不明显。合同和债权纠纷、公司法及知识产权类案件的司法一体化有利于缩小地区发展差异,但刑事、交通和其他民事案件的司法一体化影响不明显。司法一体化对地区发展差异的影响存在空间溢出效应,且呈地理衰减特征。

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